人口大省如何把龐大的人力資源轉(zhuǎn)化為支撐發(fā)展的人才紅利,是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心課題。四川作為西部人口大省,近年來牢牢把握職業(yè)教育發(fā)展方向,深度踐行“辦學(xué)能力創(chuàng)高水平、產(chǎn)教融合提高質(zhì)量”的職教“新雙高”核心理念,以“一體兩翼”總體思路為抓手,全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、激活辦學(xué)活力、培育優(yōu)質(zhì)人才,為四川現(xiàn)代化建設(shè)注入了源源不斷的職業(yè)教育動(dòng)能。
錨定“一體”主責(zé)主業(yè),筑牢產(chǎn)教適配堅(jiān)實(shí)根基
四川始終把職教改革發(fā)展的主體責(zé)任扛牢抓實(shí),以統(tǒng)籌保障、政策支撐、典型引路為抓手,夯實(shí)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求適配的底層基礎(chǔ),推動(dòng)職教發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在高位統(tǒng)籌方面,省委、省政府切實(shí)履行主體責(zé)任,牽頭搭建多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,打通技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的銜接壁壘,實(shí)現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程督導(dǎo)省級(jí)職業(yè)教育改革實(shí)施方案落地見效,強(qiáng)化全過程跟蹤推進(jìn);資金保障力度持續(xù)加碼,2025年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)15.3億元,相較2020年實(shí)現(xiàn)2.1倍增長,為職教改革提供了充足的財(cái)力支撐。
在政策供給方面,四川堅(jiān)持法治化、系統(tǒng)化推進(jìn)改革,專門頒布《四川省職業(yè)教育條例》,創(chuàng)新性將產(chǎn)教融合單獨(dú)設(shè)立章節(jié),清晰界定政府、院校、企業(yè)等各方主體責(zé)任,細(xì)化配套激勵(lì)措施,更把校企合作合法收入納入績效工資范疇,通過立法為校企合作松綁賦能。與此同時(shí),出臺(tái)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革實(shí)施方案等系列文件,系統(tǒng)謀劃改革路徑、明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),構(gòu)建起完備的職教改革政策體系。
在標(biāo)桿引領(lǐng)方面,四川著力打造優(yōu)質(zhì)職教載體,全力培育特色化、高水平職業(yè)院校。目前全省已建成9所國家第二期“雙高計(jì)劃”院校、22所省級(jí)“雙高計(jì)劃”院校,同步立項(xiàng)一批中職“三名”工程項(xiàng)目校,涵蓋名學(xué)校、名專業(yè)、名實(shí)訓(xùn)基地三大維度,以標(biāo)桿院校帶動(dòng)全省職業(yè)教育整體提質(zhì)升級(jí)。
激活“兩翼”創(chuàng)新動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)教融合深度共生
四川以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,聚焦校企協(xié)同核心抓手,把市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為關(guān)鍵載體,全力推動(dòng)產(chǎn)教融合從以往的松散淺層合作,轉(zhuǎn)向深度綁定、互利共生的全新模式,切實(shí)破解產(chǎn)教脫節(jié)難題。
一方面,優(yōu)化產(chǎn)教適配空間布局,堅(jiān)守“學(xué)校進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)建產(chǎn)業(yè)鏈條”的發(fā)展思路,針對(duì)性新增7所理工、醫(yī)藥等緊缺領(lǐng)域高職學(xué)校,實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市(州)高職院校全覆蓋,填補(bǔ)區(qū)域職教布局空白。同時(shí)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整長效機(jī)制,緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢實(shí)時(shí)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接、高效適配。
另一方面,構(gòu)建雙輪聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,依托區(qū)域中心城市資源優(yōu)勢,建成15個(gè)省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,同步布局一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,形成區(qū)域與行業(yè)協(xié)同發(fā)力、雙向驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)教融合新格局。
此外,創(chuàng)新雙向激勵(lì)保障模式,統(tǒng)籌投入20億元專項(xiàng)資金,打造50個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)項(xiàng)目;教育、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力,對(duì)參與合作的職業(yè)院校和企業(yè)分別給予資金扶持,全面激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的主動(dòng)性和積極性,推動(dòng)院校教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)校園授課成為常態(tài)化機(jī)制。
聚焦內(nèi)涵提質(zhì)增效,賦能治蜀興川再上新臺(tái)階
圍繞服務(wù)治蜀興川大局,四川持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能,聚焦內(nèi)涵建設(shè)與人才質(zhì)量雙提升,全力培育高素質(zhì)技能型人才,讓職教發(fā)展更好貼合區(qū)域發(fā)展大局。
推行訂單式精準(zhǔn)育人模式,實(shí)施“建圈強(qiáng)鏈訂單式培養(yǎng)”改革試點(diǎn),創(chuàng)新打造“鏈長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鏈主企業(yè)發(fā)布需求、職業(yè)院校主動(dòng)揭榜”的閉環(huán)育人機(jī)制,緊盯全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,定向培育緊缺適用技能人才,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求無縫對(duì)接。
探索“新雙高”改革特色路徑,依托成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)開展首批高技能人才集群培養(yǎng)試點(diǎn),聚焦航空裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,為殲-20、翼龍無人機(jī)等國家重大裝備制造領(lǐng)域,培育了一大批技術(shù)過硬、素養(yǎng)精湛的核心技術(shù)骨干,打造出產(chǎn)教融合賦能高端產(chǎn)業(yè)的典型樣板。
拓展社會(huì)化技能培訓(xùn)效能,全面建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院與縣級(jí)職教中心,搭建覆蓋城鄉(xiāng)的技能培訓(xùn)平臺(tái),重點(diǎn)面向城鄉(xiāng)待業(yè)人員、農(nóng)村實(shí)用人才、轉(zhuǎn)崗職工等群體開展多元化技能提升培訓(xùn),年均培訓(xùn)規(guī)模突破140萬人次,既助力群眾穩(wěn)崗就業(yè),又為鄉(xiāng)村振興、基層治理提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。