■兩會回聲之四

在推進中國式現代化的宏偉藍圖中，職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。2025年全國兩會期間，“深化現代職業教育體系建設，提升職業教育適應性和吸引力”成為代表委員熱議的話題。

教育部高度重視、積極回應，一年來，堅持問題導向，推出創新舉措，將代表委員的真知灼見轉化為推動職業教育高質量發展的具體政策和扎實行動。

呼聲：以改革舉措直面時代課題

面對人工智能浪潮和產業升級的迫切需求，如何讓職業教育培養的人才跟上時代步伐，成為2025年兩會代表委員建言的重要方面。

全國人大代表，中車株洲電力機車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林提交了《關于人工智能背景下職業教育體系改革的建議》。他提出，應前瞻性構建產業人才勝任力模型，系統性推進職業教育升級，并結合產業發展布局持續優化職業教育資源配置。

全國人大代表、東莞職業技術學院經濟與管理學院院長周虹則關注部分教師“不愿學、不愿用、不會用”的困境，呼吁大力提升職業院校教師的數字化素養。她還就系統完善產教融合的政策與動力機制提出建議，包括加強頂層設計完善體制機制、加大政策支持激發企業參與動力、建設統一平臺促進信息共享、明確實施標準保障產業學院運營等。

其他代表委員也從不同角度貢獻智慧。全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華建議，逐步擴大技能型本科院校和應用型本科院校招生規模，增加高層次技能人才供給。全國人大代表、四川職業技術學院食品與生物技術學院院長唐利軍建議，加大現代職業教育投入。這些匯聚基層調研與實踐思考的建議，共同指向讓職業教育“香起來”“熱起來”的目標，勾勒出職業教育改革亟待突破的方向與重點。

回聲：政策與行動同頻共振

建議提案提交后，教育部高效的響應機制和務實的辦理作風，給代表們留下了深刻印象。

“教育部第一時間聯合國家發展改革委、工信部等有關部門對我的建議進行了專題研究，并對我的3點建議逐一作了書面答復。”李東林代表介紹，回復內容包括科學制定職業院校人工智能相關專業教學標準和基本規范，將系統推進專業、課程、教材、教師、實習實訓五大教學關鍵要素聯動改革等，并表示部分建議已在推進落實。

李東林代表也是推進落實的參與者和見證者——過去一年，教育部不僅聘請他擔任先進軌道交通裝備領域高技能人才集群培養計劃的企業組長，還通過多次會議、講堂、戰略咨詢等形式與他保持密切溝通。令他記憶深刻的是，在2025年12月教育部召開的第二期“雙高建設計劃”推進會上，他是全場唯一發言交流的企業代表。“這體現了教育部對頭部企業在產教融合中核心作用的高度肯定與鼓勵。”

周虹代表對教育部“有溫度”的辦理過程記憶猶新。她的兩條建議分別由教育部職成司、教師司承辦。全國兩會閉幕后不久，承辦同志就第一時間來電對接，且全程都是雙向溝通。比如，職成司工作人員詢問調研的具體過程后，組建調研小組，通過大數據分析全面掌握全國產教融合現狀，經商國家發展改革委等多部門協同調研，形成建議答復后，在正式發出前又再次電話溝通，并明確表示下一步將繼續研究建議，持續優化產教融合政策體系，包括加強頂層設計、加大政策支持、實施標準建設等。

對代表委員的關切，教育部在深入溝通的基礎上，以一系列務實舉措作出了清晰有力的回應。2025年，教育部承辦相關建議提案后，圍繞加快建設現代職業教育體系，推動了一系列重點工作的落實。

在深化產教融合、激發企業動力方面，教育部啟動實施了高技能人才集群培養計劃，并開展產教融合平臺升級試點工作。同時，通過組織職業院校開展人才需求與校企合作研究、持續優化專業設置、推廣中國特色學徒制等，不斷優化產教融合的資源布局與實踐模式。

在提升整體辦學質量與影響力方面，教育部實施了第二期中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（“雙高建設計劃”），并成功舉辦世界職業院校技能大賽。這些舉措有力地提升了職業學校的人才培養質量，加快了職普融通、產教融合的現代職業教育體系建設步伐。

“真正做到了‘辦前有溝通，辦中有推進，辦后有反饋’。”周虹代表這樣評價。

共識：縱深推動職業教育高質量發展

政策的生命力在于執行。一年來，代表委員關切的問題，正在基層和行業的探索中尋找答案。

周虹代表所在的東莞職業技術學院，打造了產教融合的“東莞樣板”。學校精準對接東莞市“8+8+4”產業體系，與地方政府、龍頭企業共建產業學院，打造“園區即課堂”環境，讓學生“作業即產品、課堂即項目”，相關經驗已被寫入東莞市政府文件推廣。“這些探索讓人才培養與產業需求實現了精準對接，是政策落地最生動的體現。”周虹代表表示。

李東林代表所在的中車株洲所與株洲市，則依托國家軌道交通裝備行業產教融合共同體和首批國家級市域產教聯合體，乘著“雙高建設計劃”的東風，開展了一系列扎實實踐。他們創新“三組長”（企業組長、行業組長、學校組長）領航機制，共同開發國家專業群教學資源；構建師資“雙向互聘、雙軌培養”機制，年均培養復合型人才超3000人次，更將產教融合模式推向海外。

展望未來，代表委員在充滿信心的同時，也懷揣著更深切的期待。李東林代表希望，“雙高建設計劃”能從戰略高度、融合深度、協同廣度上持續發力，構建“人才供給支撐產業升級、產業升級反哺教育迭代”的良性循環。周虹代表則將提交關于推動行業產教融合共同體實體化運行的建議和關于加強職校教師人工智能素養培訓的建議，繼續為推動職業教育高質量發展建言獻策。

《中國教育報》2026年02月28日 第01版

作者：本報記者 唐琪