近日,省人民政府印發《關于進一步深化貴州省現代
職業教育體系建設改革的實施方案》,主要內容如下:
為深入貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神,落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于深化現代職業教育體系建設改革有關文件精神,教育部和貴州省人民政府合作開展貴州省現代職業教育體系建設改革省域試點,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神,堅持以高質量發展統攬全局,立足貴州區域資源稟賦和產業需求,深化貴州省現代職業教育體系建設改革。
圍繞“四新”主攻“四化”,重點面向貴州“六大產業集群”,服務具有貴州特色的現代化產業體系建設,用3年時間完成貴州省現代職業教育體系建設改革試點工作。重點培育8個左右市域產教聯合體、8個左右行業產教融合共同體、8個左右“貴匠工坊”職教出海項目,為職業教育深化改革貢獻“貴州方案”。
二、重點任務
(一)優化貴州省職業教育服務區域發展體系
1.支持服務貴陽都市圈的市域產教聯合體建設。以貴陽—貴安—安順為核心,依托清鎮職教城、花溪大學城、大數據科創城、貴州科學城“四城”聯動機制,創建貴州數字經濟市域產教聯合體,建設培育省級產教融合型企業。圍繞新型綜合能源、先進裝備制造、航空航天(含低空經濟)等產業,建設一批市域產教聯合體。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省大數據局、省發展改革委、省水利廳、省能源局、省國資委、各市〔州〕人民政府,以下工作任務責任單位均包含各市〔州〕人民政府,不再列出)
2.支持服務部分區域中心城市的市域產教聯合體建設。對接遵義世界醬香白酒核心產區、國家農業科技園區,畢節紡織服裝全產業鏈集聚區發展需求,建設醬香白酒、現代農業、紡織服裝等市域產教聯合體。聚焦黔南州福泉—甕安千億級磷化工產業園區、銅仁市貴州大龍經濟開發區發展需求,持續支持黔南州磷化工及新型儲能材料產業市域產教聯合體(國家級)建設,建設新型功能材料市域產教聯合體。(責任單位:省教育廳、省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳)
(二)優化貴州省職業教育支撐產業發展體系
3.圍繞“六大產業集群”創建行業產教融合共同體。以產教深度融合為抓手,重點打造優勢礦產資源精深加工、新能源新材料、新型綜合能源、數智產業、醬香白酒、先進裝備制造等產業的行業產教融合共同體。(責任單位:省教育廳、省能源局、省自然資源廳、省大數據局、省商務廳、省水利廳、省工業和信息化廳、省國資委、省人力資源社會保障廳)
4.圍繞現代服務業創建行業產教融合共同體。聚焦貴州現代服務業,建設文體旅、旅居康養、現代物流等行業產教融合共同體。助推“政產學研用”人才培養,銜接“衛生健康人才培優”“黔旅工匠”“鄉土文化能人培訓”等,鼓勵校地企協同搭建多元培養平臺,為貴州現代服務業發展培養復合型人才。(責任單位:省教育廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局、省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省體育局)
(三)優化貴州省職業教育助力大國外交體系
5.強化“貴匠工坊”建設,打造國際職教合作品牌。支持職業院校重點圍繞東盟、共建“一帶一路”國家開展“貴匠工坊”建設。鼓勵校企聯合開發一批“絲路文化”類通識課程,形成“中文+技術工藝+職業教育+文化貿易”全鏈條服務。依托貴州特色,拓展人文交流范圍,向海外推介苗繡、蠟染、銀飾等民族文化和非遺資源,將傳統技藝、現代設計和數字技術融合,打造“貴匠非遺”品牌。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省外事辦、省大數據局)
6.拓展“走出去”路徑,服務國家戰略與企業需求。面向共建“一帶一路”國家,建立“貴匠工坊”職業教育聯盟,創辦“貴匠杯”中國—東盟國家職業技能大賽,完善“貴匠工坊”多彩智慧學院平臺,創新面向海外在線教育模式和途徑,實現教學資源共享與學分互認。擴大國際產能合作范圍,完善合作機制,聯合境外院校、中資企業、研究機構,共建一批海外學習中心、海外分校。支持貴州省職業院校研究開發具有較高國際影響力和認可度的職業教育標準。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省外事辦)
7.優化“引進來”策略,提升職教資源國際競爭力。圍繞智能制造、水利電力、大數據、交通、中醫中藥、旅游、建筑等領域開展學歷教育合作。開展“橋見貴州”交流活動,吸引更多共建“一帶一路”國家青少年來黔參加暑期實踐,為青年一代認識貴州、了解貴州搭建友好互信平臺。加強與國際組織和行業協會合作,支持高水平職業院校與跨國企業共建實訓基地、參與國際職業教育質量認證,開展學歷教育和“中文+職業技能”培訓,提升貴州職業教育國際認可度和影響力。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省外事辦)
(四)實施創新牽引的科技支撐行動
8.增強科技創新基礎能力。加快促進產學研深度融合,引導省內外“雙一流”本科院校與省內高職院校開展科研能力提升幫扶,支持國家、省部級高端科研平臺在貴州已立項的國家“雙高建設計劃”學校設置分中心。支持貴州高職院校聯合新一代信息技術、新能源等領域龍頭企業爭創教育部應用技術協同創新中心,帶動高職院校培優建強一批技術轉移轉化專業人才隊伍。按規定發放“貴州優才卡”,享受高層次人才綠色通道服務和高級職稱評審“直通車”有關政策待遇。(責任單位:省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省委人才辦、省人力資源社會保障廳)
9.提高科研成果轉化服務水平。支持市域產教聯合體建設一批兼具產品研發、制造、工藝改進的應用技術創新平臺。支持行業產教融合共同體建設一批應用技術成果轉化中心,與知識產權交易中心聯動,分專業領域建立數據要素庫。充分發揮職業院校作為科技成果轉化“中試車間”的橋梁作用,貫通研發、中試、轉化的科研服務鏈,推進產學研用一體化。(責任單位:省教育廳、省科技廳、省大數據局、省工業和信息化廳、省市場監管局)
(五)實施泛在可及的終身教育行動
10.提升公共學習服務水平。加快構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。支持各市(州)建設學習型城市,在全省布局建設100個以上學習型社區,打造100個以上社區教育教學點,支持校企共建100個以上企業職工培訓教學點,引導各類學校向社會開放學習資源,與社區、企業融合,服務終身學習。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、貴州開放大學、貴州老年大學)
11.打造鄉村振興賦能體系。建設9個左右鄉村振興開放學院和50個以上縣級鄉村振興開放學習中心。支持各地因地制宜實施一批鄉村工匠產業項目。在全省布局建立9個以上民間技藝產學研聯盟,40個以上非遺研修培訓教學點。(責任單位:省教育廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、貴州開放大學)
(六)全面提升職業教育關鍵辦學能力
12.加強高技能人才培養。支持普通中小學校開展職業啟蒙教育,在中小學校和職業院校建設100個職業啟蒙教育推廣校。按照“少而精”要求,優化全省中職學校布局調整,擴大職普融通實驗班數量,穩步推進綜合高中建設,建設12所左右國家級優質中職學校(專業)。開展職技融通,在學歷互認、職技貫通、融合培養上創新機制與模式。建設本科層次職業學校,培育25所左右高職院校為新一輪省級“雙高建設計劃”建設單位。鼓勵應用型本科院校設置職業本科專業,擴大應用型本科、職業本科院校招收職業院校畢業生規模。推動貴州應用型本科院校與碩士學位授予單位聯合培養專業學位碩士研究生。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
13.抓好職業教育教學關鍵要素建設。系統推進職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓聯動改革,動態調整專業設置,科學設計課程體系,優化教材內容形式,加快提升教師能力水平,加強實習實訓基地建設。建設40個以上省級“金專業”、25支以上省級“金師”隊伍,開發160門以上省級“金課”和30個以上省級專業教學資源庫,打造160本以上省級“金教材”。打造9個左右市域公共實踐中心,支持建設20個以上集實踐教學、真實生產、技術服務功能于一體的省級實習實訓“金基地”。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
14.建設高水平復合型師資隊伍。依托龍頭企業和高水平院校,支持建設一批省級“雙師型”教師培養培訓基地。支持貴州與廣東、山東、天津等省(市)建立人才培養幫扶機制,支持貴州高校申請成為“全國職業技術師范院校聯盟”常務理事單位。深化東西部職業教育協同發展機制,支持東部地區優質高水平院校與貴州院校結對發展,派出相關專業帶頭人、教學團隊負責人、優秀教師實行組團援建或交叉掛職,帶動培育一批貴州本土化的高水平教師教學團隊。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
15.完善貴州職業院校技能競賽機制。支持有條件的職業院校積極承辦世界職業院校技能大賽賽項。擴大“貴匠杯”中國—東盟國家職業技能大賽規模,支持將其納入世界職業院校技能大賽范疇。定期舉辦貴州省職業技能大賽,每年舉辦全省行業職業技能競賽。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)
16.實施職業教育數字化。對接國家智慧教育公共服務平臺,建好貴州職業教育智慧云平臺。推進職業院校主動適應智能時代,將人工智能素養列為技能人才的核心能力,探索“未來技能+”模式,將人工智能、人機協作等相關課程納入選修課程模塊,推動師生不斷提升數字素養。聚焦虛實融合“元課堂”、智能教學工具應用、師生數字畫像等遴選一批典型應用場景案例。(責任單位:省教育廳、省大數據局)
三、保障措施
(一)建立組織協調機制。建立由教育部和貴州省政府分管負責同志為組長,教育部有關司(局)和貴州省有關部門負責同志為成員的領導小組,統籌試點建設,協調政策保障。組建由貴州省教育廳牽頭負責的工作專班,負責具體推進工作。貴州省把職業教育作為對各級政府履行教育職責評價的重要內容,落實行業部門和地方政府發展職業教育的責任。教育部統籌各司(局)及有關省(自治區、直轄市)教育部門,合力支持貴州職業教育改革發展。(責任單位:教育部職成司、省有關部門)
(二)完善規劃與評價機制。編制并發布貴州省職業教育專業布局體系規劃、貴州省服務區域發展布局體系情況報告、貴州省職業教育專業設置調整優化方案,立足縣域產業基礎,建立與貴州現代化產業體系相匹配的職業教育體系。(責任單位:省教育廳、省發展改革委)
(三)搭建產教融合供需平臺。搭建貴州產教融合供需平臺,動態發布企業人力資源需求、技術研發需求、項目合作需求和學校人才供給信息,適時發布人才需求預測、專業預警,評估并公布市域產教聯合體和行業產教融合共同體建設情況,推動人才培養供給與需求相匹配。(責任單位:省教育廳、省發展改革委、省國資委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省大數據局)
(四)強化職業教育改革發展投入保障。教育部和貴州省政府統籌安排資金,新增教育經費,加大對職業教育支持。優先將符合條件的職業教育項目納入地方政府專項債券、預算內投資等支持范圍。充分發揮“四化”等政府投資基金作用,對符合條件的貴州省現代職業教育體系建設項目積極予以支持。貴州省各級財政、教育部門加強項目資金管理,適時組織開展監督檢查和預算執行調度監督等工作。(責任單位:省教育廳、省財政廳、省發展改革委、省國資委)
(五)營造職業教育改革發展良好環境。推動省內職業院校打造產教評技能生態鏈,鼓勵符合條件、經備案的技能型企業可作為職業技能等級認定機構,貫通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,提高高技能人才占比。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省總工會)
來源 貴州省人民政府網
編輯 楊睿
二審 李劼
三審 周文君