2026-02-08 19:18:00 | 已瀏覽：106次
作者簡介：
高瑜，四川省成都市教育科學研究院職成與高等教育研究所所長
汪天皎，四川省成都市教育科學研究院職成與高等教育研究所教研員
· 引文信息 ·
高瑜，汪天皎.四川成都：推進綜合高中建設的初步探索[J].中國基礎教育，2025（06）：37-40.
《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》明確提出，“以職普融通拓寬學生成長成才通道”“推動中等職業教育與普通高中教育融合發展”“辦好綜合高中”。作為職普融通的重要實踐載體，綜合高中被賦予緩解職業教育與普通高中割裂、拓寬學生多樣化發展路徑、促進教育公平的重要使命。
近年來，各地紛紛啟動綜合高中試點改革，陸續出臺相應的指導意見或實施方案。然而，當前綜合高中在辦學實踐中仍面臨招生困難、辦學定位模糊、課程設計復雜、師資結構失衡、評價體系單一等亟待破解的難題，不僅限制了綜合高中的發展空間，也反映出當前教育體系存在的深層次結構性矛盾，亟須通過政策引導、資源整合、課程創新、多方協同等系統性舉措推動綜合高中健康可持續發展。
為解決上述難題，四川省成都市通過市域統籌，從管理體制改革到資源聯動配置，從課程體系重塑到多元主體協同，不斷破解發展難題，努力辦好具有區域特色的綜合高中，各項工作取得實效，為各地推動綜合高中發展提供了經驗借鑒。
成都市綜合高中功能定位以推進普職融通、延緩學生分流、拓展多元選擇為核心目標，以“多元融合”回應學生成長需求，通過“區域協同”探索高質量教育資源的優化配置，致力于構建更加包容、靈活的高中教育體系。
1. 發展歷程：“試點突破-迭代升級-廣域推行”的三階躍遷
成都市綜合高中從初步探索邁向成熟定型，推動職業教育與普通教育逐漸優化與融合。
第一階段（2017-2022年）：試點突破。這一階段以開辦職普融通實驗班為起點，探索建立資源共享與學分互認機制。2017年，成都市教育局出臺《關于推動普職融通育人模式改革的意見（試行）》，倡導打破普通高中與中等職業教育的壁壘，通過資源共享、課程共建、教師互動、學分互認、學籍互轉等方式，探索建立職業教育與普通教育的銜接機制，啟動職普融通實驗班。
第二階段（2023-2024年）：迭代升級。這一階段在實體化辦學上實現突破升級。其一，成立了成都市第一所綜合高中。2023年，由太平中學和天府新區職業學校合并組建的四川天府新區綜合高級中學成立，從育人體系、課程內容、師資隊伍、學生發展等方面探索辦學路徑。其二，開展市域統籌的綜合高中試點。截至2024年，成都市共有5所綜合高中試點，試點學校均為四川省“三名工程”立項建設單位。同時，全市有24所中職學校分別與29所普通高中結對，開展職普融通班。
第三階段（2025年以來）：廣域推行。這一階段全市綜合高中試點學校擴展至11所，逐步形成覆蓋更廣區域的空間布局。在此階段，綜合高中聚焦招生、課程、教學、管理、評價等關鍵環節，進一步完善普職融通的育人體系，構建更加靈活、多元和高效的教育生態，推動成都市高中教育向開放性、包容性與高質量發展全面邁進。
2. 戰略定位：需求導向、體系融合與區域協同
目前，我國綜合高中的辦學定位在市場、國家和專業三種邏輯相互作用下，表現出“延緩分流”的特點。在教育路徑的選擇上，綜合高中不再過早地進行專業方向的劃分，而是讓學生有更多時間發展個人興趣和能力，適應社會變化，平衡好人才的市場化要求和國家教育政策的目標。為此，成都市綜合高中以“融合、綜合、整合”為核心理念，確立需求導向、體系融合和區域協同三大定位，充分滿足學生多樣化發展需求，推動教育資源的高效整合。
在需求導向方面，成都市綜合高中實行“普高學籍+中職學籍”雙軌制，并在高二階段允許學生第二次選擇，實現“被動分流”向“主動選擇”的轉變。在體系融合方面，通過構建“普通課程+職業課程+生涯課程”三位一體的課程體系，實現學分互認和學籍互轉，為學生打通學術與職業成長通道。在區域協同方面，成都市整合普通高中與中職學校資源，形成“政府主導、學校主體、社會參與”的協同機制。這些創新性舉措推動了綜合高中教育的高質量發展，為學生提供了多樣化的成長路徑，也為區域經濟發展培養了兼具理論素養與實踐能力的高素質復合型人才。
3. 價值功能：構建多元融合與學生發展的支撐體系
綜合高中的核心功能在于延緩分流、多次選擇和普職融通。其一，綜合高中通過整合普通高中與職業教育的資源優勢，打破傳統教育體系中“學術性”與“職業性”的二元對立，探索建立“普通課程+職業課程”融合的育人模式。這種模式有效緩解了普職分流帶來的焦慮，為學生提供多樣化的成長路徑，形成了更加開放的教育格局。其二，綜合高中重視學生個性化發展，通過動態選課、學分互認和多次選擇，賦予學生更多自主權，學生能夠根據自身興趣、能力和職業規劃設計個性化學習路徑。其三，綜合高中積極回應社會對復合型人才的需求，與行業、企業合作共建職業體驗課程，開設涵蓋電子商務、智能制造等新興領域的職業課程，提升學生的實踐能力和就業競爭力。
成都市綜合高中改革通過理念重塑、模式創新與管理優化三個維度的系統性突破，構建了具有地方特色的現代職普融通體系。這一制度創新不僅回應了新時代教育公平與質量提升的雙重需求，而且通過“理念引領-模式創新-機制保障”的遞進邏輯，推動了綜合高中從理論探索走向實踐落地。
1. 育人理念：從“非普即職”到“多元共生”的范式轉型
高質量教育體系的基本特征是職業教育與普通教育的有效融通。成都市綜合高中突破了傳統高中階段“非普即職”的二元對立思維，著眼于學生的成長規律與個性化發展需求，強調以學生發展為本，確立了“多元共生”的教育導向，提供多樣化的選擇和靈活的發展路徑。其育人理念的核心在于打破單一教育模式的局限性，構建“學術發展+技能培養”并重的育人生態，真正實現因材施教。通過動態選課、職業興趣測評與生涯規劃指導，幫助學生明確自身興趣與未來發展方向，為個性化成長奠定堅實基礎。
2. 發展模式：從“實驗班試點”到“實體化辦學”的多樣化探索
在發展模式上，成都市根據區域實際和學校資源條件，設計多樣化的綜合高中模式，滿足學生的個性化需求和區域經濟社會發展需要。具體而言，區域可以以中職學校為依托舉辦綜合高中，同時招收普通高中學籍和中職學籍學生，開展普通教育與職業教育互相滲透的融合式教育，也可通過中職學校與普通高中學校聯合舉辦職普融通實驗班，實現資源共享、課程共建，逐步過渡為綜合高中。同時，鼓勵區域因地制宜，探索具有地方特色的職普融合教育模式，推動區域教育資源優化配置和教育質量整體提升。
3. 管理機制：“一雙、二多、三互”的制度創新
成都市通過“一雙、二多、三互”的管理機制創新，實現制度運行的規范與高效。“一雙”，即實行“單一注冊、雙重管理”的學籍制度，學生入學時可注冊普通高中或中職學籍，綜合高中內中職學籍學生原則上在高一上學期結束前確定專業大類，在達到相關要求后，高三年級上學期開學前可申請轉入本校普高班就讀；普高學籍學生在高二年級上學期結束前，按照教育部和四川省有關學籍管理規定，可自愿申請轉入本校中職專業就讀，充分體現制度設計的靈活性與選擇性。
“二多”，突出因材施教與個性化發展理念，通過強化生涯規劃教育和動態調適機制，為學生提供多樣選擇，幫助他們根據興趣、能力與職業規劃自主調整成長路徑，從而實現多元成才。
“三互”則側重課程互融、學分互認與學籍互轉，通過重構普通教育與職業教育課程體系，按照“學術發展類、應用發展類、特長發展類”三個模塊設計課程內容，采用分層分類、選課走班等方式實施，學生完成規定課時并經考核合格后可獲得相應學分。依據學籍管理辦法，綜合高中普高學籍學生可自愿選擇專業轉入中職就讀，中職學籍學生可選擇接受普通高中教育，文化課成績達到相關要求后轉入普高就讀，實現校內學籍互轉。
課程從根本上規范和制約著學校教育教學活動，構建兼具基礎性、靈活性和多樣性的課程體系，既是滿足學生個性化成長需求的關鍵，也是關乎綜合高中可持續發展的重要舉措。
1. 以“1+N+T”架構為核心的課程重構
成都市基于“夯實基礎、多元發展、職普貫通”理念，通過優化課程模塊和科學設置結構化體系，構建了具有地方特色的“1+N+T”職普融通課程體系。“1”指基礎核心類課程，即綜合高中學生必修的“9+2+3”文化基礎課程。其中，“9”包括語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學和生物學；“2”包括信息技術和通用技術；“3”包括音樂、體育和美術。基礎核心類課程旨在夯實學生的文化基礎，保障其升學競爭力。
“N”代表多元進階類課程，依托學校的優勢專業，在專業課程中融入勞動教育、綜合實踐活動、職業體驗和生涯規劃等內容，形成“專業+”的融合思路，允許學生自主分類和分層選擇，從而為提升職業關鍵能力打好基礎與實現進階。
“T”則是特長拓展類課程，著眼于激發和培養學生的興趣愛好，開發潛能、陶冶情操，依托社團課程、第二課堂和技能大師工作室等，為學生提供多樣化的學習經歷，激發他們的潛能與創新力。成都市通過三類課程的有機整合，實現普通高中與中職課程體系的互通互融。
2. 層次分明的職普融通課程
綜合高中以“學習領域+科目+模塊”的方式構建職普融通課程。設置九個學習領域：語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康、職業能力和特長拓展。每個領域由具有相近課程價值的若干科目組成，涵蓋語文、外語、數學、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、藝術（包括音樂和美術）、體育與健康、信息技術和通用技術等科目。職業能力課程包括“專業課程1+勞動”“專業課程2+綜合實踐”等；特長拓展課程包括人文社科、科學技術、藝術體育等。
綜合高中課程體系由基礎模塊、職業模塊和拓展模塊構成有機整體。這是借鑒《四川省普通高中課程設置方案（試行）》課程結構，即“學習領域、科目、模塊三個層次”，在此基礎上融合職業內容制定的。學習領域是課程體系的頂層分類，按學科屬性或教育目標劃分的宏觀領域（如語言與文學、科學、職業能力等），其作用是明確綜合高中的培養方向，體現職普融通的全面性。
科目是學習領域下的具體學科（如語文、數學、物理等傳統學科，或“專業課程1+勞動”等職業類課程），屬于中觀層級。科目是教學實施的基本單位，對應具體的知識或技能體系。
模塊是科目的組成部分，屬于微觀層級。模塊將科目內容按功能或難度拆分為獨立單元（如基礎模塊、職業模塊、拓展模塊），便于靈活組合和學分管理。形成“文化筑基-技能學習-素養躍升”的遞進鏈條，通過學分互認機制與動態選課路徑實現職普深度融通，服務學生的多元成才與終身發展。
3. 制度支撐與資源協同的閉環設計
成都市通過“制度支持-資源協同-質量監控”的閉環設計，為綜合高中課程改革提供系統性支撐。在制度支持層面，各校結合辦學實際制定課程實施細則，綜合高中通過建立學分互認與動態選課機制實現職普融通，學生畢業需修滿144學分（必修88學分+選擇性必修≥42學分+選修≥14學分）。采用“分層分類+選課走班”模式，學生可以根據個人發展需求靈活調整課程計劃，兼顧學術興趣與職業能力的發展，滿足個性化成才需求。在資源協同層面，建立“職普教研共同體”，推動中職與普高教師聯合開發跨學科課程。在質量監控層面，實施“三級督導”機制，嚴格把控課程實施進度與標準，確保必修課程開齊、內容規范落實；優化學分認定，綜合評估學生課時修習、學習表現與達標情況；建立分類評價體系，高二后按普高與職高路徑分別執行不同評價標準。
構建多方協同的保障體系是推動職普融通教育改革的重要支撐。成都市注重整體統籌、系統設計，從組織協調、機制創新與資源優化三個方面入手，通過多方協作實現結構性支持，為改革的穩步推進提供條件保障與路徑支持。
1. 建立協同高效的管理體系
綜合高中改革需要科學合理、協同高效的管理體系作為支撐。成都市通過整合普通高中教育與職業教育的教研資源，組建了跨學科、跨領域的專業團隊，提升教學指導與課程規劃的科學性。在此基礎上，各試點學校根據自身發展定位，優化組織架構，高效整合教育資源，細化課程設置、招生安排以及學生學籍管理等關鍵環節，為開展職普融通教育提供了穩定的運行機制。
2. 創新管理與評價模式
在綜合高中改革中，成都市創新管理與評價機制，使之成為推動職普融通教育模式落地的重要組成部分。通過構建靈活的評價體系，為學校提供自主創新的空間，鼓勵其在教學管理與課程設計上探索多元路徑，形成適應學生發展需求的課程體系。此外，成都市建立了靈活的學籍管理制度與包容性評價機制，激勵學校在辦學模式與課程實施上進行創新，支持學生在普通高中與職業教育之間實現自由轉換，為學生個性化成長提供了更多選擇。
3. 優化教育資源的整合與配置
教育資源的有效整合與優化配置是綜合高中改革順利推進的基礎條件。成都市構建了區域性資源共享網絡，推動校際合作與資源流通。通過課程資源的聯合開發、實驗基地的共建共享、教學資源的協同利用，整體提升教育資源的效能。其中，教師資源是教育質量的核心支撐。成都市依托教師共享中心，圍繞優質師資、行業人才、城市資源三類共享主體，通過“基礎性共享、差異性共享、均衡性共享和發展性共享”模式，整合教育系統內外的人才資源，推動跨校協作與教研聯動。通過專業培訓與動態管理，使教師在職普融通課程的教學中表現出更高的適應性和專業性。
4. 多元主體協同共治的整體性設計
成都市在綜合高中改革中，將整體性設計的原則貫穿始終，形成了多元主體協同共治的格局。這種協同不僅體現在學校內部不同部門之間的聯動，更體現為在區域范圍內整合多層次、多領域的教育資源與社會資源，學校、教育研究機構與社會行業組織在課程開發、教學質量監控和職業能力培養等方面形成了合力。這一協同共治的模式，不僅有效推動了綜合高中改革，也為構建多樣性、靈活性的未來教育模式探索出新的路徑。
文章來源：《中國基礎教育》2025年第6期
