完善學(xué)籍互轉(zhuǎn)制度，符合條件的學(xué)生可按有關(guān)規(guī)定學(xué)籍互轉(zhuǎn)；推行中國(guó)特色學(xué)徒制……11月28日，重慶市六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），將于2026年5月1日起施行。

制定實(shí)施辦法是貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和上位法的迫切需要，也是服務(wù)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。會(huì)后，市人大常委會(huì)法工委副主任李媛圍繞《實(shí)施辦法》的創(chuàng)新亮點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)等進(jìn)行了解讀。

職業(yè)教育是國(guó)家教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分。當(dāng)前，重慶正加快建設(shè)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動(dòng)“416”科技創(chuàng)新布局，大力發(fā)展空天信息、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。重慶職業(yè)教育資源豐富，現(xiàn)有職業(yè)院校數(shù)量居西部前列，但在體系完善、機(jī)制創(chuàng)新、條件保障等方面仍存在短板，且職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配度仍需提升，存在專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求匹配不夠精準(zhǔn)、產(chǎn)教融合深度不足等問(wèn)題。

《實(shí)施辦法》立足重慶市情，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，系統(tǒng)總結(jié)重慶職業(yè)教育長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)、產(chǎn)教融合實(shí)踐、技能競(jìng)賽體系等方面的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)“校熱企冷”“合而不深”等堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)不分章節(jié)的33條規(guī)定，對(duì)教育教學(xué)、職普融通、產(chǎn)教融合等作了相應(yīng)規(guī)范。

為緊密對(duì)接重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)需求，《實(shí)施辦法》明確，推動(dòng)職業(yè)教育資源優(yōu)化配置，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際開(kāi)展職業(yè)學(xué)校整合優(yōu)化工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和高水平高等職業(yè)學(xué)校；支持職業(yè)學(xué)校圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要增設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)，并建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

為推進(jìn)職普相互融通，《實(shí)施辦法》規(guī)定完善職業(yè)教育考試招生制度，暢通入學(xué)和升學(xué)通道，規(guī)定初中及以上學(xué)歷人員經(jīng)申請(qǐng)可就讀中等職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)高等職業(yè)學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生或其他一線勞動(dòng)者。完善學(xué)籍互轉(zhuǎn)制度，明確中等職業(yè)學(xué)校和普通高中符合條件的學(xué)生可按有關(guān)規(guī)定實(shí)行學(xué)籍互轉(zhuǎn)，并授權(quán)市教育部門盡快制定具體辦法。

同時(shí)為深化產(chǎn)教融合，《實(shí)施辦法》還創(chuàng)新機(jī)制著力破解“校熱企冷”問(wèn)題，明確推動(dòng)校企信息共享，建立產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)；推行中國(guó)特色學(xué)徒制，引導(dǎo)企業(yè)按照崗位總量一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位，對(duì)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)；支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生，以工學(xué)結(jié)合、雙師帶徒等方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。

此外，《實(shí)施辦法》還聚焦人才培養(yǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等作了規(guī)定。如，提出培育“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)深度融合等。完善學(xué)生發(fā)展保障機(jī)制，健全基于專業(yè)大類的公辦職業(yè)學(xué)校差異化生均撥款制度，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

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