這是該法實施25年來的首次“大修”，內容從五章四十條完善至八章六十九條。備受關注的初中畢業后“普職分流”話題，也得到了回應。原職業教育法規定，國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流。現在新的職業教育法修訂后，刪除了普職分流的表述。

修法過程中，對普職分流的修改是動態變化的。

在1996年頒布實施的職業教育法規定，國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流。

在《教育部辦公廳關于做好2014年高中階段學校招生工作的通知》曾明確提到“要將應屆初中畢業生有序分流到普通高中和中等職業學校，原則上要按50%的比例引導應屆初中畢業生向中等職業學校分流”。

在2021年的職教法修訂草案中，對“普職分流”給出了明確的規劃：國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。草案二審稿已經刪掉了原法中“分流”的規定，改為“在義務教育后的不同階段實施職業教育與普通教育分類發展”。在最終版本中，進一步修改為“在義務教育后的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。

可見，從“分流”到“分類”，再到“協調”，強制的意味越來越弱。

新修訂的職教法首次明確職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確國家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育，著力提升職業教育認可度，建立健全職業教育體系，深化產教融合、校企合作，完善職業教育保障制度和措施等內容。

這是否意味著飽受爭議的“職普分流”將被徹底取消呢？

筆者認為，對于職普比例而言，今后不能“一刀切”了，但并不意味著所有人都可以讀普高，只不過考慮到不同地方的經濟社會發展水平，普職比將有更大的彈性空間。職業教育的發展應“因地制宜”，不同區域要結合自己的實際情況確定具體政策。

雖然刪除了“分流”表述，但家長的分流焦慮仍將存在，分流焦慮背后是對孩子前途的擔憂。新修訂的職業教育法從多個層面破解了這種擔憂。

首先是調整了中職學校的定位。刪除“分流”表述，體現了職業教育作為類型教育的新定位。新修訂的職教法首次在法律層面明確職業教育是一種“類型教育”，而不是一種“層次教育”，與普通教育同等重要的地位。

其次，明確本科職業教育，高考后填報志愿的選擇將更多；寫入本科以上層次職業教育，有助于培養更高技能人才。通過推動中等職業教育多樣化發展，形成中等職業教育與普通高中協調發展的良好局面，讓每一個人在不同的賽道上都能活出精彩的人生。

最后，明確中等職業學校與高等職業學校教育的貫通招生和培養，明確設立實施本科及以上層次教育的高等職業學校，擴大職業本科、應用型本科在職教高考中的招生計劃。這也就意味著，大專不再是職業教育的“天花板”，中職生不僅可以讀大專，還可以讀本科甚至研究生。其接受高層次教育的需求能夠通過多種方式得到滿足。不僅能夠提高中職學校的積極性，也將提高中職教育的認同度和吸引力。

目前，我國已建成世界上規模最大的職業教育體系，共有職業學校1.13萬所，在校生超過3000萬人。國務院2019年印發的《國家職業教育改革實施方案》指出，隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。發展本科及以上職業教育，暢通中職生的上升通道，不僅在于滿足學生接受更高層次教育的需求，也是滿足產業升級轉型對高等級、高層次的職業技能人才需求的必然要求。我國正在從制造業大國向制造強國轉型，發展高端、先進制造業，提升企業自主創新能力，促進數字化轉型都迫切需要更多的高技能人才。

面對這種職業教育發展的新定位、新趨勢，一方面需要加大職業教育投入，真正做到同等重視、同等投入、同等保障，辦出高質量、有特色的職業教育；另一方面需要公眾改變對職業教育的刻板認識，破除“崇尚學歷，漠視技能”的教育觀和成才觀，不再用“層次教育”思維來看待職業教育，保障職校生在升學、就業和職業發展方面與普高學生享有平等機會。對此，才能真正瞄準高端產業，服務好產業升級轉型的發展趨勢，為制造強國建設提供人才支撐。